Von Haltungsform bis Tierwohl: Alles zur Tierhaltungskennzeichnung

Haltungsform 1 steht bei Fleisch von Schweinen, Hähnchen und Kaninchen für die Tierhaltung nach dem gesetzlichen Mindeststandard. Bei Produkten von Puten, Mast- und Milchrindern sowie Enten zeigt Stufe 1 die branchenübliche Haltung an, da es für diese Tierarten keine speziellen gesetzlichen Haltungsvorschriften gibt. Zusätzlich müssen die Betriebe an einem Qualitätssicherungsprogramm wie dem Prüfsystem "QS" teilnehmen.

Mit Ausnahme der Pekingenten und der Milchkühe haben die Tiere bei Haltungsform 2 etwas mehr Platz im Stall (Beispiel Schwein: + 10 Prozent) und zusätzliches Beschäftigungsmaterial. Die Ställe der Enten müssen ab dieser Stufe Tageslicht haben und die Kühe dürfen nicht angebunden sein.

Haltungsform 3 bedeutet, dass die Tiere Kontakt mit dem Außenklima haben, beispielsweise durch eine nach außen offene Stallseite oder in einem überdachten Außenbereich am Stall. Außerdem haben die Tiere – außer Enten – noch mehr Platz im Stall (Beispiel Schwein: + 40 Prozent). Zusätzlich ist Futter ohne Gentechnik vorgeschrieben.

Haltungsform 4 bietet den Tieren einen tatsächlichen Auslauf im Freien und außerdem den meisten Platz im Stall (Beispiel Schwein: + 100 Prozent) – nur für die Pekingenten gibt es in allen 4 Haltungsformen dieselben Vorgaben zum Platzangebot im Stall. Das Futter ist auch in dieser Haltungsform ohne Gentechnik. 
In diese Stufe ist Biofleisch einzuordnen. Aber auch konventionell erzeugtes Fleisch findet sich hier, wenn die Tierhaltung die beschriebenen Anforderungen erfüllt.

Spätestens ab 1. August 2025 müssen alle kennzeichnungspflichtigen Produkte damit gelabelt werden. 

Produkte, die vor diesem Stichtag auf den Markt gebracht wurden, dürfen auch ohne das staatliche Zeichen abverkauft werden. Das dürfte insbesondere länger haltbare Produkte wie zum Beispiel tiefgefrorenes Fleisch betreffen.

Die Kennzeichnungspflicht gilt zunächst – voraussichtlich ab August 2025 - nur für frisches, unverarbeitetes Schweinefleisch aus Deutschland, gekühlt oder gefroren,a verpackt oder unverpackt, im Lebensmittelhandel, in Metzgereien, im Online-Handel und anderen Verkaufsstellen.

Maßgeblich für die Angabe der Tierhaltungsform ist die Mastphase der Schweine. Die Phase der Ferkelaufzucht vor der Mast wird nicht betrachtet.

Es ist geplant, die Kennzeichnungspflicht auf weitere Tierarten, verarbeitete Fleischprodukte und auch auf die Gastronomie auszudehnen.

Anders als bei der 4-stufigen "Haltungsform"-Kennzeichnung des Handels unterscheidet die staatliche Kennzeichnung fünf Tierhaltungsformen: Die ökologische Tierhaltung, die bei "Haltungsform" in die Stufe 4 "Premium" integriert ist, wird separat mit "Bio" bezeichnet.

Zwischen Juli 2024 und Juli 2025 wird die "Haltungsform"-Kennzeichnung von 4- auf 5-stufig umgestellt. Danach werden sowohl die freiwillige "Haltungsform" als auch die verpflichtende staatliche Tierhaltungskennzeichnung die gleich lautenden fünf Haltungsformen anzeigen. 

Die fünf Stufen sind:

• Stall
  Haltung gemäß der gesetzlichen Mindestanforderungen.
• Stall+Platz
  Etwas mehr Platz im Stall (+ 12,5 Prozent), zusätzlich Raufutter und Strukturierung der Ställe. Beispielsweise durch Installation von Trennwänden, höheren Ebenen oder verschiedenen Temperatur- und Helligkeitszonen können den Tieren unterschiedliche Funktionsbereiche angeboten werden für Ruhen, Aktivitäten, Fressen und Koten.  
• Frischluftstall
  Noch mehr Platz im Stall (+ 45 Prozent) und Außenklimakontakt.
• Auslauf/Weide
  Noch mehr Platz im Stall (+ 100 Prozent) und den Schweinen steht ganztägig ein Auslauf im Freien zur Verfügung. Alternativ können die Tiere im Freiland gehalten werden. Die Stufe "Auslauf/Weide" gilt allerdings nicht für Schweinefleisch aus ökologischer Tierhaltung.
• Bio
  Schweinehaltung entspricht mindestens den Anforderungen der EU-Ökoverordnung. Das Platzangebot in Stall und Auslauf ist noch etwas größer als in der Stufe "Auslauf/Weide". Dazu kommt unter anderem die Verpflichtung, mit Öko-Futter zu füttern. Anders als in den vier anderen Stufen ist in der Stufe "Bio" auch die Haltung der Ferkel gesondert geregelt (durch die Ökoverordnung). Produkte werden zusätzlich mit dem EU-Bio-Logo gekennzeichnet.

Positiv ist, dass die Kennzeichnung der Tierhaltungsform verpflichtend sein wird und auch für unverpacktes Fleisch in den Bedientheken der Supermärkte und Metzgereien gilt. Dennoch muss nicht das komplette Frischfleischangebot von Schweinen mit der Tierhaltungsform gekennzeichnet werden.

Da es sich um ein nationales Gesetz handelt, darf die Bundesregierung die Tierhaltungskennzeichnung nicht für importierte Produkte vorschreiben. Importware kann auf freiwilliger Basis mit der Tierhaltungsform gekennzeichnet werden.

Transparenz zur Tierhaltung wird es vorerst nur bei unverarbeitetem Schweinefleisch im Handel geben. Damit haben Verbraucher:innen beim Einkauf verarbeiteter Fleischprodukte und beim Essen außer Haus weiterhin keine Anhaltspunkte, wie die Tiere gehalten wurden.