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Das Wichtigste in Kürze:
Wie werden Menschen vor Gefahren gewarnt, wenn sie keine Warn-App nutzen, weder Radio noch Fernsehen eingeschaltet haben und wenn es auch keine Sirenen in der Umgebung mehr gibt, die heulen könnten? Cell Broadcast soll die Antwort sein. Mehrere Bundesbehörden, die Mobilfunkbetreiber in Deutschland und Handyhersteller sind an der Entwicklung beteiligt.
Seit dem 23. Februar 2023 ist das System aktiv. Einen ersten bundesweiten Test gab es am 8. Dezember 2022. Der sah auf vielen Smartphones so aus:
Die Testnachricht am bundesweiten Warntag 2022 auf einem iPhone (links) und einem Android Smartphone.
Allerdings konnten nicht alle Mobiltelefone warnen. Mögliche Gründe und Lösungsvorschläge zählen wir weiter unten auf.
Die SMS-Funktion lässt sich grundsätzlich auch für Betrugsversuche nutzen. Bislang ist uns kein Fall bekannt, in dem Cell Broadcast dafür missbraucht worden sei. Doch falls Sie eine gewöhnliche SMS erhalten, die angeblich eine Warnmeldung sein soll, könnte es sich um so genanntes Smishing handeln! Warnungen davor finden Sie in diesen Texten:
Als Warnungen werden ausschließlich Textnachrichten mit maximal 500 Zeichen übertragen. Es sind keine klassischen SMS (siehe unten), sie haben deshalb auch keine Handynummern als Absender. Sie werden mit einem lauten speziellen Signalton auf dem Bildschirm des Smartphones angezeigt. Anders als bei einer klassischen SMS wird keine Möglichkeit zum Antworten angezeigt.
Ausschließlich Behörden des Bundes, der Länder und der Kommunen können Warnmeldungen auslösen. Der Absender (z.B. eine bestimmte Rettungsleitstelle) wird in der Meldung genannt. Echte Warnmeldungen enthalten außerdem einen Link zum offiziellen Warnportal des Bundes (warnung.bund.de). Dort gibt es dann mehr Informationen zur Warnung. In einer echten Warnung werden Sie nicht dazu aufgefordert, eine Internetseite zu öffnen und von dort eine App zu installieren!
Die englischen Begriffe Cell und Broadcast lassen sich mit "Zellenaussendung" übersetzen. Gemeint sind Funkzellen, in denen Informationen ausgesendet werden. Die Funkzellen werden von Mobilfunkmasten erzeugt. Damit Handys, Smartphones und andere Mobilfunkgeräte unterwegs Daten senden und empfangen können, buchen sie sich in eine so genannte Mobilfunkzelle ein. Sie stellen also eine Verbindung zwischen sich und einem Mobilfunkmast her. So kommt auch eine Textnachricht vom Sendemast der Funkzelle an alle eingebuchten Geräte.
Damit die Geräte die Nachricht anzeigen, müssen sie
Beim zweiten Punkt kommen die Hersteller von Handys und Betriebssystemen (wie Google Android und Apple iOS) ins Spiel. Sie mussten vor dem Start mit Updates sicherstellen, dass die Geräte die Daten der Warnmeldungen verarbeiten können. Hierin liegt ein Kritikpunkt am Warnsystems: Es werden längst nicht alle Mobilfunkgeräte unterstützt, die noch täglich im Einsatz sind. Das sind vor allem klassische Handys, auf denen keine Apps installiert werden können. In anderen Ländern können auch solche Geräte die Warnungen aus dem Cell Broadcast empfangen und darstellen, wodurch noch mehr Menschen erreicht werden.
Sie sollten sich nicht allein auf Warn-Nachrichten auf dem Smartphone verlassen. Das zuständige Bundesamt für Bevölkerungsschutz und Katastrophenhilfe (BBK) betont, dass Cell Broadcast lediglich ein Baustein in einem "Warnmittel-Mix" sei. Im Ernstfall wird auch über Apps wie NINA oder KatWarn gewarnt, auf der offiziellen Warnseite des Bundes https://warnung.bund.de, über Sirenen und im lokalen Radio und Fernsehen.
Cell Broadcast kann komplett anonym betrieben werden. Sie müssen sich nirgendwo dafür anmelden oder persönliche Daten angeben. Die Warnnachrichten werden so ausgestrahlt, wie zum Beispiel das Programm eines Radiosenders. Da senden die Moderator:innen auch "ins Blaue hinein" und wissen nicht, wer ihnen im Einzelnen zuhört.
Anders wäre es zum Beispiel bei Benachrichtigungen per SMS. Dafür müsste der Absender Ihre Handynummer kennen.
Falls Sie bislang über Cell Broadcast keine Nachricht erhalten haben, kann das verschiedene Ursachen haben:
Warnmeldungen werden über Cell Broadcast mit unterschiedlichen Warnstufen verschickt. Welche Stufe eine Warnung bekommt, entscheiden die Leitstellen, die die Nachrichten senden. Wir empfehlen, die Möglichkeit zum Empfang von Warnmeldungen nicht abzuschalten. Laut Bundesamt für Bevölkerungsschutz und Katastrophenhilfe (BBK) sollen Warnmeldungen höchster Priorität nicht unterdrückt werden können.
Laut Apple empfangen iPhones die Warnmeldungen automatisch. Um den Empfang zu beeinflussen, tippen Sie auf "Einstellungen", dann auf "Mitteilungen". Dort können Sie bei "Cell Broadcast Warnungen" unterschiedliche Warnstufen erlauben oder unterbinden. Apple weist aber auch darauf hin, dass in einigen Ländern oder Regionen offizielle Warnmeldungen möglicherweise nicht deaktiviert werden können.
Hier arbeiten die Telefonhersteller möglicherweise unterschiedlich. Deshalb können einige Begriffe bei Ihrem Smartphone abweichen.
Weitere Informationen stellt das Bundesamt für Bevölkerungsschutz und Katastrophenhilfe (BBK) auf dieser Infoseite zur Verfügung.
In Zukunft soll der DAB+Rundfunk um den Katastrophenwarndienst EWF (EmergencyWarningFunctionality) erweitert werden. Mehr Informationen dazu finden Sie im Beitrag DAB+ Pflicht: Neue Radios fürs Auto und daheim müssen digital empfangen.
